एनसीईआरटी नोट्स: मौर्य प्रशासन
यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण विषयों पर एनसीईआरटी नोट्स । ये नोट्स बैंक पीओ, एसएससी, राज्य सिविल सेवा परीक्षा आदि जैसी अन्य प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए भी उपयोगी होंगे। यह लेख मौर्य प्रशासन यूपीएससी यानी मौर्य साम्राज्य के बारे में यूपीएससी के लिए नोट्स के बारे में बात करता है ।
मौर्य साम्राज्य में एक कुशल और केंद्रीकृत प्रशासनिक व्यवस्था थी। मौर्य साम्राज्य के तहत प्रशासन के बारे में जानकारी का मुख्य स्रोत चाणक्य का काम, अर्थशास्त्र है। मेगस्थनीज ने अपनी पुस्तक इंडिका में भी कुछ जानकारी दी है।
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केंद्र सरकार
- मौर्य प्रशासन अत्यधिक केंद्रीकृत था।
- सम्राट सर्वोच्च शक्ति और समस्त अधिकारों का स्रोत था।
- उनकी सहायता के लिए एक मंत्रिपरिषद होती थी। इसे ‘मंत्रिपरिषद’ कहा जाता था। मंत्रियों को ‘मंत्री’ कहा जाता था।
- परिषद का नेतृत्व ‘मंत्रिपरिषद्-अध्यक्ष’ करता था, जो आज के प्रधानमंत्री के समान होता है।
- तीर्थ: प्रशासन में अधिकारियों की सर्वोच्च श्रेणी। कुल 18 तीर्थ थे।
- अध्यक्ष: तीर्थों के बाद दूसरे स्थान पर। कुल 20 अध्यक्ष थे। इनके पास आर्थिक और सैन्य कार्य थे।
- महामत्त: उच्च पदस्थ अधिकारी।
- अमात्य: उच्च पदस्थ अधिकारी, लगभग आज के सचिवों जैसे। उनकी प्रशासनिक और न्यायिक भूमिकाएँ होती थीं।
- अध्यक्षों का एक सचिवालय बनाया गया, जो कई विभागों में विभाजित था।
- अर्थशास्त्र में वाणिज्य, भंडारगृह, सोना, जहाज, कृषि, गाय, घोड़े, नगर, रथ, टकसाल, पैदल सेना आदि के लिए कई अध्यक्षों का उल्लेख है।
- युक्ता: साम्राज्य के राजस्व के लिए जिम्मेदार अधीनस्थ अधिकारी।
- राज्जुकस: भूमि माप और सीमा निर्धारण के प्रभारी अधिकारी।
- संस्थाध्यक्षः टकसाल अधीक्षक
- समस्ताध्यक्ष: बाज़ार अधीक्षक
- सुलकााध्यक्ष: चुंगी अधीक्षक
- सीतााध्यक्ष: कृषि अधीक्षक
- नवाध्यक्ष: जहाजों का अधीक्षक
- लोहाध्यक्ष: लौह अधीक्षक
- पौथवाध्यक्ष: वजन और माप का अधीक्षक
- अकाराध्यक्ष: खान अधीक्षक
- व्यवहारिका महामत्त: न्यायपालिका अधिकारी
- पुलिसंज: जनसंपर्क अधिकारी
- जन्म और मृत्यु का पंजीकरण, विदेशियों, उद्योग, व्यापार, वस्तुओं का निर्माण और बिक्री, बिक्री कर संग्रह प्रशासन के नियंत्रण में थे।
स्थानीय प्रशासन
- प्रशासन की सबसे छोटी इकाई गाँव थी।
- गांव का मुखिया: ग्रामिका गांवों को बहुत स्वायत्तता प्राप्त थी।
- प्रादेशिक प्रांतीय गवर्नर या जिला मजिस्ट्रेट थे।
- स्थानिक: प्रादेशिकों के अधीन काम करने वाले कर संग्रहकर्ता।
- दुर्गापाल: किलों के शासक।
- अन्तापाल: सीमांत प्रदेशों के गवर्नर।
- अक्षपताला: महालेखाकार
- लिपिकारस: लेखक
सैन्य
- सम्पूर्ण सेना के प्रधान सेनापति को सेनापति कहा जाता था और उसका पद सम्राट के बाद दूसरा होता था। उसकी नियुक्ति सम्राट द्वारा की जाती थी।
- सेना को पांच क्षेत्रों में विभाजित किया गया था, अर्थात् पैदल सेना, घुड़सवार सेना, रथ सेना, हाथी सेना, नौसेना और परिवहन एवं प्रावधान।
- सेना का वेतन नकद दिया जाता था।
आय
- राजस्व विभाग के प्रमुख को सम्हर्ता कहा जाता था।
- एक अन्य महत्वपूर्ण अधिकारी सन्निधाता (कोषाध्यक्ष) था।
- भूमि, सिंचाई, दुकानें, सीमा शुल्क, वन, नौका, खदान और चारागाहों से राजस्व एकत्र किया जाता था। कारीगरों से लाइसेंस शुल्क वसूला जाता था और अदालतों में जुर्माना वसूला जाता था।
- अधिकांश भू-राजस्व उपज का छठा भाग होता था।
पुलिस
- सभी मुख्य केन्द्रों में पुलिस मुख्यालय थे।
- जेल को बंधनगर और हवालात को चरक कहा जाता था।
जासूसी
- मौर्यों की जासूसी प्रणाली अच्छी तरह विकसित थी।
- कुछ जासूस सम्राट को नौकरशाही और बाज़ारों के बारे में जानकारी देते थे।
- गुप्तचर दो प्रकार के होते थे: संस्थान (स्थिर) और संचारी (भटकने वाले)।
- गुढपुरुष जासूस या गुप्त एजेंट थे।
- इनका नियंत्रण महामात्यपसरपा के हाथों में था। इन एजेंटों को समाज के विभिन्न वर्गों से चुना जाता था।
- विषकन्या (विषकन्या) नामक एजेंट भी थे।
परिवहन
- परिवहन विभाग ने रथों, पशु पथों और पैदल पथों की चौड़ाई तय कर दी।
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मौर्य प्रशासन के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
प्रश्न 1
मौर्य साम्राज्य कितने प्रान्तों में विभाजित था?
मौर्य साम्राज्य चार प्रांतों में विभाजित था, जिसकी शाही राजधानी पाटलिपुत्र थी। अशोक के शिलालेखों से, चार प्रांतीय राजधानियों के नाम तोसली (पूर्व में), उज्जैन (पश्चिम में), सुवर्णगिरि (दक्षिण में) और तक्षशिला (उत्तर में) थे।
प्रश्न 2
राजा अशोक ने मौर्य प्रशासकीय व्यवस्था में क्या सुधार लाए?
राजा अशोक ने मौर्य साम्राज्य की न्याय व्यवस्था में कई सुधार किए। राजा के पास कानून बनाने की संप्रभु शक्ति थी और उपयोग और समानता को बदलने की शक्ति और अधिकार भी था। इन सबके अलावा राजा सेना का सर्वोच्च कमांडर और मौर्य साम्राज्य के सैन्य प्रशासन का प्रमुख था।
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- एनसीईआरटी नोट्स: चार्टर अधिनियम 1793
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