भारत-चीन संबंध

भारत-चीन संबंध

यूपीएससी परीक्षा के जीएस पेपर II, अंतर्राष्ट्रीय संबंध के परिप्रेक्ष्य से भारत-चीन संबंध एक महत्वपूर्ण विषय है ।

पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (पीआरसी) की स्थापना 1 अक्टूबर, 1949 को हुई थी और भारत पीआरसी में दूतावास स्थापित करने वाला पहला गैर-कम्युनिस्ट देश था। 1 अप्रैल, 1950 को भारत और चीन ने राजनयिक संबंध स्थापित किए। दोनों देशों ने 1954 में संयुक्त रूप से पंचशील (शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के पाँच सिद्धांत) की भी व्याख्या की।

भारत और चीन 1 अप्रैल  2020 को  1950 से अब तक अपने बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना की 70 वीं वर्षगांठ के रूप में मना रहे हैं।

भारत की विदेश नीति के मूल अवलोकन के बारे में जानने के लिए , लिंक किए गए लेख पर जाएँ।

आईएएस परीक्षा के परिप्रेक्ष्य से   , भारत और चीन के बीच संबंध एक महत्वपूर्ण विषय है और उम्मीदवारों को दोनों देशों के बीच नवीनतम द्विपक्षीय विकास के बारे में पता होना चाहिए।

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भारत-चीन संबंध – नवीनतम घटनाक्रम

  • सेना प्रमुख जनरल मनोज नरवणे ने स्थिति की समीक्षा की और घोषणा की कि स्थिति को कम करने के लिए आगे कदम उठाए जाएंगे, साथ ही उन्होंने दोनों सेनाओं के कर्मियों से संयम बरतने का आह्वान किया।
  • 15 जून 2020 की रात लद्दाख में भारत और चीन के बीच गतिरोध के दौरान एक बड़ी घटना घटी। पूर्वी लद्दाख के गलवान क्षेत्र में चीनी सैनिकों के साथ हिंसक झड़प में भारतीय सेना के एक कमांडिंग ऑफिसर और दो जवान शहीद हो गए। 1975 के बाद से विवादित सीमा पर यह पहली युद्ध-मृत्यु है। इस झड़प में कुल 20 भारतीय सैनिक शहीद हुए। भारतीय सेना ने चीनी सेना को करारा जवाब दिया और विभिन्न भारतीय मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, इस झड़प में चीनी सेना के भी काफी सैनिक मारे गए।
  • भारतीय और चीनी दोनों सेनाओं के कमांडिंग अधिकारियों के उच्च-स्तरीय दौरे के बाद, चीनी सेना 9 जून, 2020 को विवादित क्षेत्र से लगभग 2-2.5 किलोमीटर पीछे हटने पर सहमत हो गई, और भारतीय सेना भी कुछ स्थानों पर पीछे हटने पर सहमत हो गई। आने वाले दिनों में और पीछे हटने के लिए बातचीत जारी रहेगी।
  • जून 2020 के शुरुआती हफ्तों में, LAC के दोनों ओर सैनिकों की पर्याप्त संख्या में तैनाती हुई, जिसमें भारतीय और चीनी सेना दोनों की ताकत बराबर थी
  • 10 मई 2020 को सिक्किम (भारत) के नाथू ला में चीनी और भारतीय सैनिकों के बीच झड़प हुई। इसमें 11 सैनिक घायल हुए। सिक्किम में हुई झड़पों के बाद, लद्दाख में भी दोनों देशों के बीच तनाव बढ़ गया और कई जगहों पर सैनिकों की तैनाती हो गई।

हाल ही में हुए भारत-चीन संघर्षों पर भारत की प्रतिक्रिया

  1. आर्थिक दृष्टि से –
    • सरकार ने मोबाइल एप्लिकेशन से उत्पन्न खतरों का हवाला देते हुए चीनी मूल के 59 ऐप्स पर प्रतिबंध लगा दिया है।
    • हालाँकि सीमा पर तनाव और कोविड-19 महामारी ने चीन पर भारत की आर्थिक निर्भरता को उजागर किया है, फिर भी आयात में गिरावट के कारण 2019-20 में चीन के साथ भारत का व्यापार घाटा घटकर 48.66 अरब डॉलर रह गया। 2018-19 में यह व्यापार घाटा 53.56 अरब डॉलर और 2017-18 में 63 अरब डॉलर था।
    • हालांकि, कई महत्वपूर्ण और रणनीतिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों जैसे कि दवा सामग्री, अर्धचालक और दूरसंचार क्षेत्र में, जहां चीनी विक्रेता न केवल भारत के 4 जी नेटवर्क में बल्कि चल रहे 5 जी परीक्षणों में भी शामिल हैं, भारत केवल चीनी उत्पादों पर निर्भर है।
  2. सैन्य – 
    • भारत ने चीनी तैनाती से मेल खाने के लिए एलएसी के पार अतिरिक्त डिवीजन, टैंक और तोपखाने तैनात कर दिए हैं।
    • इसके अलावा, भारत ने 18,148 करोड़ रुपये की लागत से 33 रूसी लड़ाकू विमानों की खरीद और 59 युद्धक विमानों के उन्नयन को मंजूरी दी है।
  3. विदेशी निवेश –
    • भारत में चीन से प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) 2018-19 के 229 मिलियन डॉलर से घटकर 2019-20 में 163.78 मिलियन डॉलर रह गया है। अप्रैल 2020 में, भारत सरकार ने भारत के साथ भूमि सीमा साझा करने वाले देशों से आने वाले FDI मानदंडों को कड़ा कर दिया। सरकारी अनुमोदन अनिवार्य कर दिया गया है। लिंक किए गए पृष्ठ पर प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के बारे में अधिक पढ़ें।
  • 11 अक्टूबर 2019 को, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने भारत और चीन के बीच दूसरी अनौपचारिक बैठक के लिए भारत के तमिलनाडु के महाबलीपुरम में भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी से मुलाकात की।
  • 2019 में, भारत ने दोहराया कि वह वन बेल्ट वन रोड पहल में शामिल नहीं होगा, यह कहते हुए कि वह ऐसी परियोजना को स्वीकार नहीं कर सकता जो उसकी क्षेत्रीय अखंडता के बारे में चिंताओं की अनदेखी करती है।
  • मई 2018 में, दोनों देश अफगानिस्तान में स्वास्थ्य, शिक्षा और खाद्य सुरक्षा के क्षेत्रों में अपने विकास कार्यक्रमों का समन्वय करने पर सहमत हुए।
  • 18 जून 2017 को, लगभग 270 भारतीय सैनिक, हथियारों और दो बुलडोज़रों के साथ, चीनी सैनिकों को सड़क निर्माण से रोकने के लिए डोकलाम में घुस गए। अन्य आरोपों के अलावा, चीन ने भारत पर अपने क्षेत्र में, जिसे पारस्परिक रूप से सहमत चीन-भारत सीमा कहा जाता है, अवैध घुसपैठ और अपनी क्षेत्रीय संप्रभुता और संयुक्त राष्ट्र चार्टर का उल्लंघन करने का आरोप लगाया।
  • 28 अगस्त 2017 को चीन और भारत सीमा गतिरोध को समाप्त करने के लिए आम सहमति पर पहुँचे। दोनों देश डोकलाम गतिरोध से पीछे हटने पर सहमत हुए।
  • 16 जून 2017 को निर्माण वाहनों और सड़क निर्माण उपकरणों के साथ चीनी सैनिकों ने डोकलाम में दक्षिण की ओर एक मौजूदा सड़क का विस्तार करना शुरू कर दिया, जिस क्षेत्र पर चीन के साथ-साथ भारत के सहयोगी भूटान दोनों अपना दावा करते हैं।
  • सितंबर 2014 में दोनों देशों के रिश्ते तब और बिगड़ गए जब पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) के सैनिक कथित तौर पर चुमार सेक्टर में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के दो किलोमीटर अंदर तक घुस आए। अगले महीने, वीके सिंह ने कहा कि चीन और भारत पाकिस्तान से उत्पन्न आतंकवाद के खतरे पर “विचारों की सहमति” पर पहुँच गए हैं।
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 लिंक किए गए लेख में सिल्क रोड आर्थिक बेल्ट के बारे में पढ़ें  ।

भारत-चीन संबंधों की पृष्ठभूमि

  1. चीनी प्रधानमंत्री झोउ एनलाई ने जून 1954 में भारत का दौरा किया और प्रधानमंत्री नेहरू ने अक्टूबर 1954 में चीन का दौरा किया। प्रधानमंत्री झोउ एनलाई ने जनवरी 1957 और अप्रैल 1960 में पुनः भारत का दौरा किया।
  2. 20 अक्टूबर 1962 को शुरू हुए चीन-भारत संघर्ष के  कारण द्विपक्षीय संबंधों में गंभीर गिरावट आई। अगस्त 1976 में भारत और चीन ने राजदूत संबंधों को बहाल किया।
  3. फरवरी 1979 में तत्कालीन विदेश मंत्री अटल बिहारी वाजपेयी की यात्रा से उच्च राजनीतिक स्तर के सम्पर्क पुनर्जीवित हुए।
  4. चीनी विदेश मंत्री हुआंग हुआ जून 1981 में भारत की वापसी यात्रा पर आए। प्रधानमंत्री राजीव गांधी दिसंबर 1988 में चीन गए। इस यात्रा के दौरान, दोनों पक्ष सभी क्षेत्रों में द्विपक्षीय संबंधों को विकसित और विस्तारित करने पर सहमत हुए। सीमा प्रश्न पर एक निष्पक्ष, उचित और पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समाधान खोजने के लिए एक संयुक्त कार्य समूह (JWG) और एक संयुक्त आर्थिक समूह (JEG) की स्थापना पर भी सहमति हुई।
  5. चीनी पक्ष की ओर से, प्रधानमंत्री ली पेंग ने दिसंबर 1991 में भारत का दौरा किया। प्रधानमंत्री नरसिम्हा राव ने सितंबर 1993 में चीन का दौरा किया। इस यात्रा के दौरान भारत-चीन सीमा क्षेत्र में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर शांति और स्थिरता बनाए रखने के समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसमें दोनों पक्षों को सीमा पर यथास्थिति का सम्मान करने, जहां संदेह हो वहां एलएसी को स्पष्ट करने और विश्वास बहाली के उपाय करने का प्रावधान किया गया।
  6. राष्ट्रपति आर. वेंकटरमन ने मई 1992 में चीन की राजकीय यात्रा की। यह भारत की ओर से चीन की पहली राष्ट्राध्यक्ष स्तरीय यात्रा थी।
  7. नवंबर 1996 में राष्ट्रपति जियांग जेमिन की भारत की राजकीय यात्रा भी चीन के किसी राष्ट्राध्यक्ष की पहली भारत यात्रा थी। उनकी यात्रा के दौरान हस्ताक्षरित चार समझौतों में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर सैन्य क्षेत्र में विश्वास बहाली के उपायों पर एक समझौता भी शामिल था, जिसमें दोनों सेनाओं के बीच आदान-प्रदान बढ़ाने और सहयोग एवं विश्वास को बढ़ावा देने के लिए ठोस उपाय अपनाने की बात शामिल थी।
  8. भारत-चीन राजनीतिक संबंध विभिन्न तंत्रों द्वारा संवर्धित और सुदृढ़ होते हैं। रणनीतिक और विदेश नीति थिंक-टैंकों के बीच घनिष्ठ और नियमित संपर्क होता है।
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विश्व की प्रमुख सीमा रेखाओं के बारे में अधिक जानने के लिए  लिंक किए गए लेख पर जाएँ।

परमाणु परीक्षण के बाद संबंध

11 मई 1998 को परमाणु परीक्षणों के बाद संबंधों को एक छोटा झटका लगा। विदेश मंत्री जसवंत सिंह ने जून 1999 में चीन का दौरा किया और दोनों पक्षों ने दोहराया कि कोई भी देश एक दूसरे के लिए खतरा नहीं है। मई-जून 2000 में राष्ट्रपति के.आर. नारायणन की चीन यात्रा ने उच्च स्तरीय आदान-प्रदान की वापसी को चिह्नित किया। प्रीमियर झू रोंगजी ने जनवरी 2002 में भारत का दौरा किया। प्रधान मंत्री एबी वाजपेयी ने जून 2003 में चीन का दौरा किया, जिसके दौरान संबंधों और व्यापक सहयोग के सिद्धांतों पर एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। यह भारत और चीन के बीच उच्चतम स्तर पर हस्ताक्षरित द्विपक्षीय संबंधों के विकास पर पहला व्यापक दस्तावेज था। भारत और चीन ने सिक्किम और तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र के बीच सीमा पार जोड़ने के लिए एक सीमा व्यापार प्रोटोकॉल को संपन्न किया। दोनों प्रधानमंत्रियों ने समग्र द्विपक्षीय संबंधों के राजनीतिक परिप्रेक्ष्य से सीमा समझौते की रूपरेखा का पता लगाने के लिए विशेष प्रतिनिधियों को नियुक्त किया।

भारत-चीन के संदर्भ में, UPSC 2024 के लिए नीचे दिए गए संबंधित लेख पढ़ें :

भारत-चीन सीमा टकरावआरएसटीवी बिग पिक्चर: भारत-चीन राजनयिक संबंध
आरएसटीवी बिग पिक्चर: भारत-रूस-चीन वर्चुअल मीटभारत-ताइवान संबंध

चीन में भारतीय कंपनियाँ

पिछले कुछ वर्षों में भारत और चीन के बीच द्विपक्षीय व्यापार में वृद्धि के साथ, कई भारतीय कंपनियों ने चीन में अपने भारतीय और बहुराष्ट्रीय ग्राहकों, दोनों को सेवा प्रदान करने के लिए चीनी परिचालन स्थापित करना शुरू कर दिया है। चीन में प्रतिनिधि कार्यालयों, पूर्ण स्वामित्व वाले विदेशी उद्यमों या चीनी कंपनियों के साथ संयुक्त उद्यमों के रूप में कार्यरत भारतीय उद्यम विनिर्माण (फार्मास्युटिकल्स, रिफ्रैक्टरीज, लैमिनेटेड ट्यूब, ऑटो-कंपोनेंट्स, पवन ऊर्जा, आदि), आईटी और आईटी-सक्षम सेवाओं (आईटी शिक्षा, सॉफ्टवेयर समाधान और विशिष्ट सॉफ्टवेयर उत्पादों सहित), व्यापार, बैंकिंग और संबद्ध गतिविधियों में लगे हुए हैं।

यद्यपि भारतीय व्यापारिक समुदाय मुख्यतः गुआंगज़ौ और शेन्ज़ेन जैसे प्रमुख बंदरगाह शहरों तक ही सीमित है, फिर भी वे उन स्थानों पर भी बड़ी संख्या में मौजूद हैं जहाँ चीनियों ने गोदाम और यिवू जैसे थोक बाज़ार स्थापित किए हैं। अधिकांश भारतीय कंपनियों की उपस्थिति शंघाई में है, जो चीन का वित्तीय केंद्र है; जबकि कुछ भारतीय कंपनियों ने राजधानी बीजिंग में कार्यालय स्थापित किए हैं। चीन में कुछ प्रमुख भारतीय कंपनियों में डॉ. रेड्डीज़ लैबोरेटरीज, अरबिंदो फार्मा, मैट्रिक्स फार्मा, एनआईआईटी, भारत फोर्ज, इंफोसिस, टीसीएस, एप्टेक, विप्रो, महिंद्रा सत्यम, एस्सेल पैकेजिंग, सुजलॉन एनर्जी, रिलायंस इंडस्ट्रीज, सुंदरम फास्टनर्स, महिंद्रा एंड महिंद्रा, टाटा संस, बिनानी सीमेंट्स आदि शामिल हैं। बैंकिंग के क्षेत्र में, दस भारतीय बैंकों ने चीन में परिचालन स्थापित किया है। भारतीय स्टेट बैंक (शंघाई), बैंक ऑफ इंडिया (शेन्ज़ेन), केनरा बैंक (शंघाई) और बैंक ऑफ बड़ौदा (गुआंगझोउ) के शाखा कार्यालय हैं, जबकि अन्य बैंकों (पंजाब नेशनल बैंक, यूको बैंक, इलाहाबाद बैंक, इंडियन ओवरसीज बैंक, यूनियन बैंक ऑफ इंडिया, आदि) के प्रतिनिधि कार्यालय हैं। सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के अलावा, एक्सिस बैंक और आईसीआईसीआई बैंक जैसे निजी बैंकों के भी चीन में प्रतिनिधि कार्यालय हैं।

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भारत में चीनी कंपनियाँ

भारतीय दूतावास से प्राप्त जानकारी के अनुसार, लगभग 100 चीनी कंपनियों ने भारत में कार्यालय/कार्यालय स्थापित किए हैं। मशीनरी और बुनियादी ढाँचा निर्माण के क्षेत्र में कई बड़ी चीनी सरकारी कंपनियों ने भारत में परियोजनाएँ प्राप्त की हैं और भारत में परियोजना कार्यालय खोले हैं। इनमें सिनोस्टील, शौगांग इंटरनेशनल, बाओशान आयरन एंड स्टील लिमिटेड, सानी हेवी इंडस्ट्री लिमिटेड, चोंगकिंग लिफ़ान इंडस्ट्री लिमिटेड, चाइना डोंगफैंग इंटरनेशनल, सिनो हाइड्रो कॉर्पोरेशन आदि शामिल हैं। कई चीनी इलेक्ट्रॉनिक, आईटी और हार्डवेयर निर्माण कंपनियाँ भी भारत में कार्यरत हैं। इनमें हुआवेई टेक्नोलॉजीज, जेडटीई, टीसीएल, हायर आदि शामिल हैं। बड़ी संख्या में चीनी कंपनियाँ विद्युत क्षेत्र में ईपीसी परियोजनाओं में शामिल हैं।

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इनमें शंघाई इलेक्ट्रिक, हार्बिन इलेक्ट्रिक, डोंगफैंग इलेक्ट्रिक, शेनयांग इलेक्ट्रिक आदि शामिल हैं। चीनी ऑटोमोबाइल कंपनी बीजिंग ऑटोमोटिव इंडस्ट्री कॉर्पोरेशन (BAIC) ने हाल ही में पुणे में एक ऑटो प्लांट में 250 मिलियन अमेरिकी डॉलर के निवेश की योजना की घोषणा की है। झिंजियांग स्थित ट्रांसफॉर्मर निर्माता TBEA ने गुजरात में एक विनिर्माण संयंत्र में निवेश की योजना बनाई है। प्रधानमंत्री वेन की भारत यात्रा के दौरान, हुआवेई ने चेन्नई में एक दूरसंचार उपकरण विनिर्माण संयंत्र में निवेश की योजना की घोषणा की।

भारत-चीन आर्थिक संबंध दोनों देशों के बीच रणनीतिक और सहयोगात्मक साझेदारी का एक महत्वपूर्ण तत्व हैं। दोनों देशों के बीच आर्थिक सहयोग को बढ़ाने और मज़बूत करने के लिए कई संस्थागत तंत्र स्थापित किए गए हैं। आर्थिक संबंधों और व्यापार, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पर भारत-चीन संयुक्त आर्थिक समूह (जेईजी) और भारत-चीन रणनीतिक एवं आर्थिक वार्ता (एसईडी) के अलावा, दोनों देशों के बीच 2006 से एक वित्तीय वार्ता भी चल रही है।

भारत-चीन वित्तीय वार्ता

अप्रैल 2005 में चीनी प्रधानमंत्री वेन जियाबाओ की भारत यात्रा के दौरान भारत और चीन के बीच वित्तीय वार्ता शुरू करने के लिए हुए समझौता ज्ञापन के अनुसार, दोनों पक्ष तब से सफलतापूर्वक वित्तीय वार्ता कर रहे हैं। वार्ता के अंत में एक संयुक्त वक्तव्य पर हस्ताक्षर किए गए और उसे जारी किया गया। वार्ता के दौरान, दोनों पक्षों ने वैश्विक वृहद आर्थिक स्थिति और नीतिगत प्रतिक्रियाओं पर विचारों का आदान-प्रदान किया, जिसमें वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए वर्तमान जोखिमों और संकट-पश्चात सुधार चरण में भारत और चीन की भूमिका का विशेष उल्लेख किया गया। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा प्रणाली में सुधार और सुदृढ़, सतत एवं संतुलित विकास की रूपरेखा सहित जी-20 के मुद्दों पर भी चर्चा हुई।

मौद्रिक प्रणालियों के प्रकारों के बारे में जानने के लिए , लिंक किए गए लेख पर जाएँ।

बैंकिंग लिंक

पिछले कुछ वर्षों में कई भारतीय बैंकों ने मुख्यभूमि चीन में अपनी उपस्थिति स्थापित की है। चार भारतीय बैंकों, अर्थात् भारतीय स्टेट बैंक (शंघाई), केनरा बैंक (शंघाई), बैंक ऑफ बड़ौदा (गुआंगज़ौ) और बैंक ऑफ इंडिया (शेन्ज़ेन) के चीन में शाखा कार्यालय हैं। वर्तमान में, भारतीय स्टेट बैंक शंघाई स्थित अपनी शाखा में स्थानीय मुद्रा (आरएमबी) में व्यापार करने का प्राधिकरण प्राप्त एकमात्र भारतीय बैंक है। अधिक भारतीय बैंक चीन में अपने प्रतिनिधि कार्यालयों को शाखा कार्यालयों में उन्नत करने की योजना बना रहे हैं और मौजूदा शाखा कार्यालय आरएमबी लाइसेंस के लिए आवेदन कर रहे हैं। दोनों देशों के विभिन्न सरकारी संस्थान और एजेंसियां ​​भी कराधान, मानव संसाधन विकास, रोजगार, स्वास्थ्य, शहरी विकास और पर्यटन जैसे क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाने के लिए एक-दूसरे के साथ बातचीत कर रही हैं। आर्थिक विचारकों और विद्वानों के बीच भी घनिष्ठ आदान-प्रदान और संपर्क होता है।

चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग की यात्रा (सितंबर 2014 में)

चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग की भारत यात्रा पांच प्रमुख पहलुओं के लिए इतिहास में दर्ज हो जाएगी।

यात्रा का परिणाम

  • राज्य/सरकार प्रमुखों के स्तर पर वार्षिक यात्राएं।
  • प्रत्येक देश में एक शहर को स्मार्ट सिटी प्रदर्शन परियोजना के लिए चिन्हित किया गया
  • चेन्नई से मैसूर वाया बैंगलोर तक मौजूदा लाइन पर गति बढ़ाई जाएगी।
  • 100 भारतीय रेलवे अधिकारियों के लिए भारी प्रशिक्षण
  • मौजूदा रेलवे स्टेशनों का पुनर्विकास और भारत में एक रेलवे विश्वविद्यालय की स्थापना
  • वर्ष 2015 को चीन में ‘भारत भ्रमण वर्ष’ तथा वर्ष 2016 को भारत में ‘चीन भ्रमण वर्ष’ के रूप में मनाया जाएगा।
  • 7वीं शताब्दी ईस्वी में चीनी भिक्षु विद्वान झुआन ज़ांग की भारत की ऐतिहासिक यात्राओं के आधार पर भारत में पर्यटन उत्पादों और मार्गों को बढ़ावा देना
  • दिल्ली अंतर्राष्ट्रीय पुस्तक मेला 2016 में चीन भागीदार देश होगा
  • चीन भारतीय अंतर्राष्ट्रीय फिल्म महोत्सव 2014 में अतिथि देश होगा
  • फिल्मों, प्रसारण और टेलीविजन शो में आदान-प्रदान को मजबूत करना
  • समुद्री सहयोग वार्ता का पहला दौर इस वर्ष आयोजित किया जाएगा।

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